sábado, 22 de marzo de 2008

TOMA DE ACCIONES FRENTE A LA INEQUIDAD SOCIAL EN COLOMBIA


El inconveniente acerca de la redistribución de tierra para fines agrícolas, en Colombia, no se reduce a esto, ya que no bastaría solo con la tenencia de la tierra porque existen otros factores determinantes como los económicos, sociales, humanos, ambientales y tecnológicos, que pueden impedir, o también, contribuir al buen desarrollo y productividad de la tierra”
--> El impacto de las reformas agrarias en Colombia no ha sido positivo en términos de ingreso, porque no ha sido positivo en términos de calidad de vida y no ha satisfecho las condiciones de acceso a capacitación y educación. Las reformas agrarias sólo han consistido en la redistribución de la tierra, por lo que se ha tenido un impacto negativo sobre la calidad de vida de los beneficiarios de estas reformas, igualmente en los art. 64, 65, 66 de la constitución política, no se hace mayores cambios a lo que es la realidad como tal.
Quiero ser enfática en que los trabajadores del área agrícola necesita que el gobierno, además de la adquisición y redistribución de tierras, su responsabilidad llegue mas allá, ya que debe mantenerse listo, en cualquier eventualidad que se presente en el sector rural, de lo contrario. Por eso ocurren cosas como la baja en la producción y productividad, el desamparo a la clase campesina, los mayores interventores en el sector agropecuario, ya que por la falta de rentabilidad de sus predios tienen que elegir otras salidas, como el de los cultivos ilícitos, lo que demuestra que una reforma agraria en Colombia, es urgente para frenar la problemática que esta afectando el sector primario. Por nuestra variedad de recursos naturales y pisos térmicos tenemos un gran futuro en la producción de diferentes alimentos, vital para que el país se autoabasteciera y exportará, es un punto importante para apoyar a la producción nacional.
El primer punto de desarrollo es que los trabajadores rurales, nombrados y protegidos en el artículo 64 de la constitución política del 91, en el cual, el Estado debe facilitar su acceso equitativo a la educación, salud, vivienda, como necesidades básicas para un buen desarrollo, el gozar de buena salud es importante al dedicarse en las labores del campo. La población rural merecen especial atención por las tareas tan arduas y desgastantes que allí realizan.
Por el contrario si el Estado no toma partido deben darse cuenta que si los campesinos no gozan de buena salud, su rendimiento no es igual, inevitablemente disminuiría la productividad, abarcando una escasez alimentaria y con ello una baja calidad de vida de la población rural. Respecto a la educación, es importante que estas personas, la mayoría analfabetas, se eduquen, adquiriendo un conocimiento, especialmente tecnificado en las labores del campo ya que, los campesinos deben tener comprensión, tanto de sus labores a ejercer en el campo, en el manejo de maquinaria y la tecnología agroindustrial.
Ades, ante las contingencias que afecte el rendimiento de las cosechas, la falta de conocimiento es la causa de la disminución de la productividad. Por otra parte, es necesario que ellos obtenga un buen ingreso, es decir una contribución por su trabajo, ya que últimamente y esto es de años que los agricultores cada vez reciben menos dinero y esto se debe a que el fruto de su trabajo, se ve disminuido por el aumento de los eslabones en la cadena de comercialización como el que transporta los víveres, o mayor aun el que los comercializa en el mercado.
El Estado juega un papel fundamental en el crecimiento y la productividad del sector rural, ya que el debe ser el garante en la entrega de las hectáreas a los agricultores para que ellos hagan un buen uso de la misma, el Estado adquiere un predio por diferentes vías, uno, por expropiación, por extinción de dominio y por la venta que los propietarios hacen de sus tierras porque no son rentables. Pero según la cifras del INCODER, el Estado adquirió, expropio y extinguió el dominio sobre 6.620.499 hectáreas, las cuales el 71,4%, fueron por extinción de dominio, y el otro 22,2% fue el total adquirido por el gobierno nacional, es muy baja al ser el eje central para el inicio de una verdadera reforma agraria, estas tierras son ingresadas al FNA y son otorgadas a los campesinos a través de una reforma agraria redistributiva.
El gobierno ve en el campo más que un problema de tenencia de la tierra, el problema del crecimiento de la producción y productividad del sector agrario, lo que hace que apoye una transferencia de tecnología en el campo, apostándole a una modernización de las grandes propiedades, para mejorar la eficiencia de la agricultura, “es indispensable una mayor dinámica en la producción agrícola, con base, no en la economía campesina, sino en una agricultura mas tecnificada y moderna”, sería una buena oportunidad para que el sector agropecuario sobresalga en la economía del país, porque existen variedad de recursos, lo que nos favorece además que tendríamos muchas posibilidades, para que se importará menos y como instrumento de autoabastecimiento.
En otro punto de la problemática alrededor del sector agrícola, vemos como los agricultores y todos aquellos que se dedican a las labores del campo tiene facilidades para los créditos. El gobierno otorga créditos para que el campesino invierta en las cosechas, aunque por su condición puede que su capacidad de endeudamiento traiga consecuencias fatales. Además ellos con su trabajo puede crear su propio ingreso que les facilite la compra de insumos, maquinarias y herramientas.
Al parecer los campesinos recurren al crédito en casos excepcionales, como cuando la cosecha anterior no produjo lo suficiente o porque se daño una parte por mal manejo, además, puede ser porque la venta de lo producido no les dejo las ganancias esperadas, esto se debe a que el mercado es muy inestable. Esta tendencia causa que los precios bajen y ya no reciban el mismo ingreso, creo que es conveniente que la acción del gobierno no se reduzca a que los campesinos acudan a un sistema crediticio que finalmente depende de ellos mismo para pagarlo, el Estado debería garantizarles un ingreso fijo, para que no se vean envueltos en la oscilación del mercado ya que “un pequeño cambio en la producción puede originar una alteración grande en el precio, porque por la inexistencia de una regulación permanente de oferta y demanda, genera un déficit en la siguiente cosecha de estas manera afectaría la producción”
En Colombia seria muy favorable que se implementaran beneficios como los ofrecidos por la Unión Europea o EEUU, donde han logrado que los agricultores obtengan beneficios y mucha protección para que no se vean afectadas sus labores por factores externos como los que el mercado provocaría. Aunque autores como Jesús Antonio Bejarano piensa que el país, por razones fiscales está limitado a realizar este tipo de ayudas económicas, significa que sería inevitable que los campesinos sufran los golpes del sistema capitalista.
Finalmente, como una reflexión en torno a esta problemática que parece no tener fin por ello es importante encontrar una salida a esta situación, como lo han hecho otros países. En 1920 en EEUU los agricultores comenzaron a presionar al gobierno por una política de precios e ingresos para estabilizar su industria, ellos se organizaron como movimiento de presión que tenían un objetivo y una meta en común, mejorar sus condiciones en el campo, otra situación mas reciente, sucedió en Brasil, con los llamados sin tierra, Brasil es el país con el problema de distribución de tierras más indebido , que puede existir , ya que el 50% del total de la tierra destinada a la agricultura pertenece al 9% la de población.
Los sin tierra son campesinos que fueron expulsados de sus tierras, llevándolos a situaciones precarias, de indigencia y de hambre y ellos tuvieron que llegar hasta tal punto que tomaron la decisión de organizarse como movimiento popular llamado Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST). El MST ha desarrollado diferentes actividades para la realización de una amplia reforma agraria. Entre ellas están las manifestaciones en las calles, concentraciones regionales, audiencias con gobernadores y ministros, huelgas de hambre, campamentos provisorios en las ciudades o a la orilla de los latifundios ya aunque no han logrado, satisfacer a gran cabalidad con sus peticiones, en el gobierno de Lula Da Silva, se han hecho continuos, reubicaciones de familias aunque falta la gran mayoría.
En Colombia debe haber una organización, no solo de los principalmente afectados por falta de atención del Estado, ya que “El estancamiento del sector agrario, no debe preocupar únicamente a las gentes del campo, sino que afecta decisivamente a todos los colombianos”, es decir nosotros también debemos formar parte de una acción organizada para que por fin se logre un avance importante para el país, siendo indispensable el sector primanrio que es tan importante en una economía nacional y que finalmente nos afectaría de manera directa o indirectamente, incluso en la seguridad alimentaria.
Conclusión
El sector agrícola representado en la Constitución Política por los artículos 64, 65, 66 queda corto ya que quedan por fuera, cosas como el control del precio de los predios, la instrucción técnica respecto a las maquinarias agrícolas para una mayor productividad dentro de la consolidación de agroindustrias, además que en Colombia parece que hay una gran falla referente a la distribución de tierras.
Detrás de todo esto esta jugando un papel muy importante las elites, que sin duda alguna son un grupo de presión bastante poderoso, que quieren detentar la mayor parte de este sector primario, parece que no hay políticas claras y que no hay un real sostenimiento para las pequeñas fincas de campesinos, que necesiten ayuda a la hora de vender sus productos al mercado y si este no les ofrece un buen precio, es decir, precios por debajo de lo acostumbrado, podría haber un decaimiento en los ingresos, que traería como consecuencia una baja en la producción.
El gobierno debe estar muy pendiente en las oscilaciones del mercado, por desgracia los grandes monopolios extranjeros están acaparando el mercado nacional dejando de lado los pequeños productores de fincas “la producción por múltiples factores han enfrentado competencia externa y no han ampliado su producción en forma competitiva”, significa que los productores nacionales no han podido competir contra empresas extranjeras que reduce, significativamente las ventas nacionales, causando una baja en la producción.
Además, el país se ha convertido en un importador de bienes que obviamente se pueden producir en Colombia, si de verdad no se importara tanto no habría una precaria situación para productores familiares, el Estado debe ser incondicional con los nuestros apoyándolos con subsidios y además un reconocimiento para mejorar sus ventas, e incentivas la producción .
El Estado debería asegurarles a los agricultores un ingreso fijo, pues, esto puede traer muchas consecuencias entre ellas que los campesinos dejen el caminos de la legalidad, empezando a cultivar productos mas rentables como la coca que en Colombia es un cultivo ilícito, y aunque lo castigue la ley, los campesinos no tiene más salida, porque tiene gran acogida dentro del mercado y da mucho más dinero que un cultivo licito, debido a factores como los acabados de mencionar.
[1] Pulecio Franco, J.H. (2006),” La Reforma Agraria en Colombia" en Observatorio de la Economía Latinoamericana, Nº 61
[2] Instituto colombiano del desarrollo rural
[3] Fondo Nacional Agrario
[4] Machado Absalon, revista economía Colombia “la reforma agraria” Pág.55
[5] Delgado Oscar: sociólogo rural y programación sectorial
[6] Bejarano Jesus Antonio, revista economía Colombia “la reforma agraria” Pág.73 [7] Ibíd. Bejarano.

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